第十八章西城献策
“还请先生细细说来！”荀彧插话道，刘征也望着沮授。
沮授于是接着说道：
“冀州已经非韩馥所有了！袁绍狼子野心，觊觎冀州已非一时。自关东兵起，诸侯戮力向西，王匡兵败小平津，曹操荥阳大战董卓大将徐荣，孙文台鏖战南阳。这都是有心杀贼的人。”
“然而袁绍，号为盟主，尽起渤海兵马，却驻足河内，观望成败。韩馥以为，袁绍不过是不想折损兵马，坐收渔利。在下知道，袁绍此举根本是意在冀州，于是数谏韩馥，韩馥竟不为所动。此等庸人，无药可救，故而辞官远遁，来到这汉中。”
刘征感概到：“袁绍为人，阴谋野心！我在洛阳时，他也曾想利用我。袁门四世三公，累功汉室，而袁绍却是十足野心家。韩馥拥冀州而不能守，居上位而不能制，败在袁绍手里也是必然。君子不立危墙之下，先生能够远赴汉中，相助刘征，实在是刘征之幸！”
“侯爷，这里终非待客之所，我们还是一路便走便谈吧！”荀彧建言道。
“哦，对对对！是刘征失礼了！先生请！”刘征伸手做出请的手势。
“请！”沮授也礼貌道。
于是，四人一路上往西城张辽处而去。
第二日，刘征、荀彧、沮授、皇甫宁、张辽、杨任都聚集一堂，一来是为沮授接风洗尘，而来也是介绍大家互相认识，一番寒暄。
刘征问张辽道：“文远驻守西城，幸苦了！眼下是多事之秋，汉中治理并非易事，可有什么难处？”
被刘征这样一问，张辽倒是想起一件事儿来，于是对刘征说道：
“还真有件事情，我不知道如何处理。”
“说来听听，今日有文若和沮先生在，大家也可商讨商讨。”张辽恭敬道：
“还请两位先生赐教。这段时间来，汉中流民不绝于道，人一多便不好管理，加上先前的米贼尚未除尽，所以偷盗抢掠之事也越发的多了。这些人都被张辽抓了起来，杀也不是，放也不是，关着又徒耗粮食。有些人见呆在狱中有饭吃，竟然故意滋生事端，以求温饱。这件事该怎么办才好？”
“乱世无义，死生无情，这些人也并非是十恶不赦之徒，不过也是为了求活命而已，杀之不祥，放之不利。沮先生怎么看？”刘征问道。
沮授瞬间明白了刘征的意思，刘征这是考自己，也是给自己一个施展的机会，便于服众。结合这些天来在汉中的所见所闻，沮授心里倒是有了很多的想法，于是对刘征说道：
“沮授溯汉沔而上，这些天也有所见闻，略有所思，愿为侯爷献上些许愚策，以备察用。”
“愿闻先生高论！”刘征恭敬道。沮授首先说道：
“侯爷治汉中，眼下无非几处紧要。沮授不才，总归为十二个字：安百姓、纳流民、治生产、强军旅。”
刘征听了很是高兴，沮授说的虽然跟自己之前的政策基本上差不多，但是人家却能总结为短短的十二个字，这说明他是个很有大局观，很有条理的人。
“先生说的对，这正是刘征初定汉中就奉行的策略。”刘征道。
“首先，安百姓者，足衣、足食、无凶、无乱。蜀中盛产布、帛、缣、锦，应该购往汉中以足衣；省徭赋，赏耕垦以足食；斩首恶，除民害以无凶。”
“至于张辽司马刚才说的乱象，在下以为，完全可以以役代刑，汉中。盗抢之徒悉数充作劳役，修桥铺路。此外，其余犯有小过者，都可以此法处之。三犯其罪者，则以重刑加之，以儆效尤。”
“嗯，不错，此法可行！文远可依此行事！”刘征明白，其实这就是真正的劳教。
“纳流民之事，沮先生又有何指教？”荀彧问道。
沮授停顿了一下，接着说道：
“侯爷能够收留难民已然是博爱天下了。不过，事情既然要做，便要尽善尽美。沮授路上所见，饥民屡有饿死于途者。至分得田地者，也多无居所，民情甚苦。百步之行，九十为半，侯爷何不再多走这十步？”
众人