楚国国家议会。
“国家军队需要改变，各位也知道，楚国当前要开战，这是一个什么样的情况，我想大家都很清楚。”范增在国家议会上说到。
“当前，楚国的军队需要进行军事改革，只有这样才能满足楚国扩张的需求。”范增刚刚解释完楚**事改革的目的，方案，但是贵族们却已经非常的不满了。因为扩编军队，或者是改编军队的话，就意味着他们手中的军队数量就会减少，这是一个十分敏感的话题，也正是这个问题极为的敏感，这才导致楚国上下在第一时间竟然没有提出这个最大的阻碍问题，但现在是，这个问题，已经提出来，提出来了。就要解决。否则就会无限期的拖延下去。
在场的贵族，你看看我，我看看你，有的怒视范增，更多的是不知所措，贵族议员们被打了一个措手不及，他们根本就没有想到范增竟然会提出这样一个方案。这大大出乎他们的意料之外。
“当然了。楚国有一百万军队，不是就真的要改编一百万的军队。”范增说到。
“楚国会建立起完整的预备役制度，而这个制度的基础就是民兵。”范增已经扫视过贵族议员的表情了。这些表情都在他的意料之中，他们都很惊讶，而且对此感到非常的不满，但是却并没有说什么，这就是说，贵族事先根本就不知道这件事情，或者是他们根本就没有想到这一点。
“民兵？”贵族议员们纷纷诧异。
“对，民兵制度，秦**队的制度，就是民兵制度，这是一种有秦国变法以来建立的制度，只不过秦国丞相在此基础上进一步的深化了军队的作用，他们的职业化程度很高，但这个基础依然是民兵，秦国有大量的民兵单位，只要作战一开始，他们就会迅的进入战斗状态，国家只需要一个简单的总动员命令，他们就能迅的从民兵集合变成军队。然后稍加训练就能投入战斗准备。这些，都是我们楚国没有的，我们楚国看起来有一百万的军队，实际上，这相当于楚国的总动员命令已经下达的结果。”范增对贵族议员们纷纷解释到。
“嗯。的确是这样，这样一来，楚国的确是总动员了。”一些贵族议员觉得范增说的有道理。
“因此楚国初步估计，楚国的总兵力在三十万左右，裁军七十万。这七十万，全部划归为民兵。这些民兵可以进行精挑细选，成为雇佣兵武装，他们可以保护我们的种植园，还有我们的贸易航线。这对各位都是有好处的，国家为此也能减低一些负担，战争，已经让楚国喘不过气来了。”范增为难的说到。对于楚国，当前他需要做的事情就是这些。
“我希望各位能够明白楚国当前的处境，给各位商量一些时间。”范增点点头就离开了。接下来是议员们讨论的时间，这个提案能否通过，就要看贵族的利益如何了。
“范总理的方案好的很啊。”一名贵族议员用奇怪的语气说到。显然对方十分的不满。
“以前是国家给军费，我们自己养军队。范增的意思就是说，现在国家没有钱，有钱去打仗，我们自己养这样一大群的军队，这些军队我们可是养不起啊。”一名中年贵族摇头说到。“就是啊，如果国家能够给我们一些补偿，我们还能接受，问题是，范增这个老头根本就没有给我们补偿的意思啊。”贵族议员们无赖一样的说到。
“方案好，可是没有补偿，这一大群的军队，怎么样供养啊。我们好歹也是楚军，万一秦军打来，我们可是为楚国出力的。”议员们纷纷抱怨到。
议会一旁的休息室内。
“总理，这件事情我看很难成功。”陈平冷静的说到。
“嗯，这些贵族议员贪得无厌。必须有一个制衡的办法。”范增这样说到。按照议会制度，楚国应该设立一个下议院，但是楚国拥护之功主要集中在贵族身上，而下议院因为贵族议员的坚决反对而无法成立，这让楚国商人感到很不满，尽管楚国商人在拥立之时有很强的帮助，但如今却依然一无所获。
“嗯。”陈平只是点点