六月的天时已尽，但京都长安的鸣蝉声还在声嘶力竭的叫着，虽然已经一脚踏入三秋的孟秋，但只要还没立秋，七月就依然流火。
京都的新闻也和天气一般，喧热不冷，但不是说一个新闻持续的时间久，恰恰相反，能让京都人超过十日关注的就绝对是大新闻。因为京都吸引人的事太多，大到朝廷要试行安居房低息贷款这种影响小民“住”的大政策，中到交通司决定增开一路公共马车的便民小政，小到丈夫为私生子分财产被妻子告到京兆府这种家长里短……都能让京都百姓津津乐道一阵。但今日还热议的，可能明日就过时了——“新闻”这个词就是长安人创出来的，新近发生的事，人们闻而议之，关键就在一个“新”，曾子都说了，“日日新，又日新”，那就是要每日一新闻。京都百姓果然是最有知识的百姓，公利图书楼的书没白读，连《大学》的原文都能引用，还能活学活用，只是这解释……实在让儒生们哭笑不得。
但这次的新闻却是热了很久，从六月上旬传出来，进了七月都还在议论，坊间的小民百姓不知道最初新闻是从哪里传出来的，但没人怀疑这个新闻的真实性，因为他们周围认识的人都在说——当听到一个人，两个人说还不信，但听到三个人说，就有些信了，而当十个人、几十个人都在说时，心里十成十的信了，最主要的是新闻里的内容他们听得心动，打从心里希望那是真的。
更何况，听说那是孙药王孙老神仙的弟子上书给朝廷的……这肯定不是瞎说，只有药王的弟子才提得出来。朝廷前些日子还下了敕榜呢，出榜表彰那些在霍乱瘟疫中立功的人员，其中就有至元道师，这上书肯定是她提给朝廷的没错！
“药王老神仙保佑啊，保佑您的弟子上书通过。”
那受过孙药王惠及的庶民百姓都在家里拜着孙药王的长生牌位，每天都要拜一拜祈求保佑家里人无病无痛，现在多了一样：保佑那个公利卫生通过实施。
这件事不仅在京都热议不绝，而且通过人们的口耳相传，书信传递，小报私传，向外传开去，再加上有心人的暗底推动，便如星星之火般，传播洒向京都以外的地方，不知什么时候可以“轰”的一声燃起来，成为燎原大火。
……
郑严生就是这些星星之火中的一点火星。
他和母亲租住在西城平民坊的一个小院子里，听说这件事比起同坊的庶民邻居更早，得到的消息也比他们全面，因为他是全国最高的医学学府——帝国医学院的一名学子。
学校历来是消息流通的地方，何况帝国医学院的学子中有不少是有出身和来历的，虽然比不上国子监和太学，但是这件新闻本身和“医”相关，医学院的学子们当然很关注，人人都在议论，赞同、支持的占大多数，至于流传出来的宰相们担心国家财政不能担负的问题学生们不关心，他们关心的是这件事对民众的利益，当然这个“民众”包括他们自己在内。
虽然他们入了学籍已经是“士”，但有出身背景的医学生毕竟是少数，绝大多数学子的家中都没有富有到不用担心生病请医吃药花钱的程度。再者，这个体制的建立，更能保障他们这些医学生毕业后留京的机会更大，不是每个人都优秀到可以进京兆医官局，甚至进太医署，就连留校任教都是有名额的，如果建立起公利医馆、卫生保健站，每个坊一个站，京都有三百六十坊，就算他们争不到公利医馆的职位，难道连坊区保健站的职位都争不到？如此就不用分配地方离开京都了。虽然一些大城市的医官局也不错，但再怎么也比不得京都，这可是帝国的中心。
郑严生的性格比较沉默木讷，同窗们议论热烈，他的发言却很少。但谁都不知道，这位青年心中早已燃烧起了火苗，从开始就在密切关注，并默默记下周围同窗的议论和反应。
不久，帝国医学院便有消息在底下传，说政事堂里反对这项议案最坚决的，是中书左卿郑执中和门下左仆射张夷直，中书令裴昶和门