“下，媚娘跟着你走了不少地方，发现了一个问题”在李路他们来到夷播海边，在湖边钓鱼的时候，武媚对李路说道。
“噢你竟然发现了我治国的问题”李路一下来了兴致，“你说说看，我哪里出漏洞了”
“下，你看啊”武媚折下一根柳枝，抚平了细沙，然后用柳枝在沙子上写下了百姓两个字，在百姓下面写了牧、农，商，工四个字，最后她在百姓的上面写了官吏两字，“这些百姓是下您口中的最大依仗，可是您发现没有，和中原一比，咱们缺了点什么”
“我当媚娘你说什么呢不就是缺少了士绅这个阶层”李路一听就明白了，“媚娘啊，你既然发现我治下的地方，没有士绅这个阶层，那你有没有发现我维持地方统治的诀窍在哪儿”
“这也是媚娘最奇怪的地方，我一直想不明白下是怎么驾驭一个没有士绅的国度的下，我仔细研究过，您治理政务的措施有些类似于秦朝和前汉前期，但又跟他们不完全一样”武媚说道。
“哈哈哈哈，你还真说对了，我这一的确借鉴了秦皇和文景等三位帝皇的策略”李路笑着说道，李路心说自己这一就是大杂烩，这是穿越者的优势所在。
“下，媚娘读过史书，也发现了一些好玩的事，媚娘发现中原那边说的得民心者得天下，和您说得民心者得天下里面的民不是一回事啊”武女皇就是武女皇，她竟然能看得穿，李路嘴里的民心与中原讲的民心的不同。
“说，继续说下去”李路心说武媚果然就是为政治而生的女人，这政治天赋也太高了吧
“在中原，说穿了，民心就是地主士绅还有少部分的自耕农；而到了您这里，民心反而成了那些农民，牧民以及商人这些庶民的意愿媚娘想不通就是这里，没有士绅的支持您是怎么把王权下到村里的”武媚在百姓哪里划了一个大圈，说道。
李路心说，我说的民跟中原的民就不是一个概念啊，在中原那边的“民”，指的可不是底层面朝黄土背朝天的民众，或者农民，而是凌驾于底层民众之上的地主和士绅阶层。虽然他们人少，但是历史作用举足轻重。
地主阶级很好理解，从奴隶制社会走向崩溃之后，小农经济生存形式逐渐形成，“奴隶主vs奴隶”的阶级对立转化为“地主vs农民”的阶级对立。可以说只要进入了封建社会，有农民的地方，就有地主。
君王作为地主阶级的代表，为社会各阶层制定规则，主要约束底层民众。通过确立社会阶级，使底层民众成为地主阶级的牛，为地主阶级无私奉献。
在社会的发展过程中，地主阶级虽然人数较少，但是掌握了大部分权力，他们通过土地兼并实现财富的增值，通过控制社会的舆论导向权确立自己所作所为的正义。由于有雄厚的经济基础同时主导着社会舆论。在封建迷信的时代，地主阶级的选择直接影响了历史的进程。当地主阶级对皇帝失望透顶，纷纷走向皇帝的对立面，那这个王朝也就基本完蛋。而地主阶级选择了哪个潜力股，比如大魔法师刘秀、李二他爹李渊，那么这个潜力股就是“真龙天子”，并在如虎添翼的况下创建新的王朝。
而士绅阶层是游离在地主和农民阶级之外的人，但他们比商人的规模更大，对社会的影响力也更大。如果说地主和农民是推动社会前进的两个齿轮，那么士绅就是齿轮间的润滑油。关于士绅的定义，简单说来就是有一定能力的人。正因为比底层民众更有能力，所以他们成为地主阶级拉拢的对象。统治阶级通过给予士绅一定的社会地位，使其充当地主阶级管理底层民众的“非在编人员”，他们收税、做讼师、搞教育，是地主阶级在底层的代人。
士绅阶层来源广泛，包括农民、商人以及落魄的地主阶级等。虽然不稳定，但是由于其分布较广，势必能够肩负起协助统治的重任。地主阶级通过“察举”、“孝廉”以及隋朝以后的“科举”，大力笼络士绅阶层，使其成为地主阶级的左膀右臂。
在等级森严的封建社