正因为如此，中国对电影管得特别严。不光在审查上严，而且禁止民营和外资插手。到了90年代初，中国市场经济已如火如荼，其他领域都逐渐放开民营所有制、混合所有制，但电影这块依然谁都不敢碰。直到十五大提出文化产业的概念。直到2002年，**将大力发展文化产业写进报告中，中国电影改革才真正展开。
一周之后，许望秋接到了电影局的通知，让他和谢非到电影局陪霍振刚局长看片，听取审查意见。在审片的时候霍振刚不时向许望秋他们提问，还透露出胡清明对《锄奸》不满的话音。许望秋和谢非明白，霍振刚受到了胡清明的压力，心弦不由绷紧，不知道霍振刚会怎么处理。不过霍振刚很快表示，中调部对电影提出了三点修改意见，他已经向胡部长反应，并已经获得部长的口头允诺，电影可以通过，但必须按照中调部的意见进行修改，才能发正式的通过令。许望秋和谢非终于有了笑容，《锄奸》死刑已经取消，这片子真的活了。
看完电影，许望秋和谢非正准备离开。霍振刚叫住他们，将中调部的文件拿了出来，交给谢非：“这是中调部的同志看片后提出的意见，你们仔细看看。这个意见很重要，你们必须按照中调部的意见修改。”
许望秋伸过头，盯着谢非手里文件仔仔细细地看，只见文件开头写着：“总的来看，《锄奸》表现了我党地下工作者对敌人的英勇斗争，表现了他们的坚贞不屈、不怕牺牲的革命精神。作为一部故事片，可以演……”
看到这段话，许望秋重重地出了口气，整个文件其他的不重要，最重要的就是“可以演”这三个字，有了这三个字《锄奸》的死刑帽子就摘掉了。至于中调部提出的修改意见，改起来很容易，只需要重拍几个镜头而已。
谢非将文件浏览一遍后，将内容默默记下，不过为了保险起见，他觉得有必要抄下来，就道：“局长，你看现在都已经十二点了，看一遍我们也记不住，请允许我们带回去做个笔录，下午我们就给您送回来，行不？”
霍振刚看了看表道：“好吧！你们可以拿去抄，不过要尽快送回来啊！”
谢非闻言大喜，拿着文件，拖着许望秋就往外走。
从电影局出来，谢非扬了扬手中的文件，激动地道：“我们必须把这个文件抄一遍，这可是我们的护身符，有了这个文件《锄奸》就安全了！”
许望秋和谢非一起来到北电家属区，到谢非家里把文件抄了一遍，然后把文件还给了电影局。紧接着，许望秋和谢非带着曾念平，以及电影主演前往魔都，按照中调部提出的修改意见进行补拍。
就在许望秋他们按中调部的意见修改完毕，刚刚把拷贝做出来的时候，意想不到的事情发生了。在许望秋他们补拍的时候，胡清明将徐商楚叫到北平，说是要讨论《锄奸》的问题。本以为这事稳了，没想到徐商楚在电话中告诉许望秋，《锄奸》还是被胡清明否掉了。
徐商楚的语气听起来格外失落：“昨天刚到北平，胡清明就把我叫了过去，当时霍振刚，还电影局几个人也在。胡清明对我说，他经过反复思考，认为《锄奸》还是不能发行，因为整个故事脱胎于特科锄奸，担心上映之后会产生副作用，观众会认为我党搞暗杀，会产生不好的影响。”
许望秋听到这话非常恼火：“在电影里面，陈新杰专门说过，我们不提倡暗杀、绑票那一套做法，只是针对叛徒。我们在电影里已经解释过这个问题，观众怎么会误解啊？再说了，人家中调部都认为没有问题，电影可以放，胡清明凭什么不让放。”
徐商楚听到这话叹了口气道：“中调部的意见我已经看了，他们提出了三点意见，但没有说电影可以放。你应该是听人家说的，可能传达的人，在传达的时候会错意了。中调部只是说了电