但那时，他发现自己身边竟然已经无人可用，整个朝政大权都落到了皇后窦妙及其兄大将军窦武手里。他想到自己少儿时登基后，深受梁太后及其兄把持大汉朝政之苦，不想历史重演，作为大汉皇帝，他在位其间，虽没什么作为，可也不想自家大汉江山就此被梁太后及外戚把持，不想自家大汉江山就此衰落败亡。
桓帝想来想去，也就只有少儿时结识的张角，已经创立太平道，且规模已经不少的张角。如此才密诏找来张角，把那份圣旨交给张角，请求张角把圣旨送给其弟手上，并辅助其弟刘悝登上帝位，到时，太平道都便可封为国教。
但可惜，没等张角把先帝遗诏送到刘悝手上，桓帝驾崩，窦太后及大将军窦武的动作太快，早早就拥立了刘宏为帝，大汉朝廷局势也很快就稳定了下来。
如此，先帝遗诏就没有什么用了。再送到刘悝的手上，反而会害死刘悝。
然后张角觉得，想完成桓帝生前心愿，辅助刘悝登上九王，就必须要斗倒窦太后、窦武。但他觉得力量不够，就开始大力发展太平道教，开始大力发展太平道教众。
……
此后的事，基本也就如历史上的那样了。
这里，刘显推敲了一下时间。发现还真的是这么的一个状况。
桓帝是168年病逝的，而张角是168年才开始发展广收太平道教徒。
这里面，看似是巧合，没想到，竟然也有这样的一个惊人原因在内。
这个想想似乎也是这样的道理。张角创立太平道教，一开始并非是为了造反，直到桓帝驾崩后，他才大力发展太平道，但那时，他应该也只是想要斗倒窦太后及大将军窦武。
这其中的目的，就是为了为刘悝夺回皇位。