南方战争虽然结束了，但是白明修并未打算完全地停止军事行动。尽管南明的国家核心，已经从消灭满清转移到了工业化和社会变革上面。
白明修回到上海后，连三个小时都没有到，内阁首辅唐北庐就找他汇报工作了。
“……根据殿下提供的名单，理政院准备开设干部短训班，经过短期培训之后，直接派往各地充任政府和基层组织的干部，因为名单上多达十万人，如果这些人都堪用，会非常好地缓解大明现在于南方各省面对的治理缺失的困境。”
唐北庐提到的正是白明修在这次系列任务中获得的最大奖励，十万名有一定新学基础的青年干部。系统的威能确实伟大，直接将一些读书人转化了。实际上他们本身对此会全无所觉，只会认为自己曾经学过新学，懂一些科学文化知识，理解大明现在的科学主义和民本主义的两面旗帜，简而言之已经不是古代人的思维方式，而是近代人的思维了。
白明修对于投靠满清的官员，有着非常差的观感，这个举国皆知了。甚至于现在江南一些州府仍旧处于半军管，甚至人民自治的情况。经常性出现一个府城，只有一个排的驻军，这些驻军除了进行防卫，还兼着民政的工作。虽然他们实际上也处理不了什么事，但最少能够作为一个仲裁方。南明在很多地方都成立了临时的人民委员会，基本上就是征招本地一些比较有威望名声的人士，甚至要乡村市镇推举一两个代表来，进入人委会，协助军管政府，进行治安维持、财税缴纳以及其他一系列的事情。
人民委员会这个形式比较新颖，不过很快就让一些人看出了好处，毕竟算是掌握了部分权力，尽管这个权力受到比较强的监管，以及人委会中其他代表的制衡，但却足够让人趋之若鹜。
也是靠着远比古典时代先进得多的制度，靠着打击汉奸势力和豪强，团结支持大明的知识分子以及新兴资产阶级，再加上农村的基层组织，白明修的大明在缺乏基层公务员的情况下，形成了比较好的维持和秩序。这些半军管半自治的地方政府，甚至实现了有效的财源流入。
江南和浙江一些州府，在白明修连一个税务官都没有派过去的情况下，完全是一群人委会的地方代表们捧着理政院下发的税法，给白明修上缴了不少的税收。白明修在得知这一情况的时候，都感觉有些不可思议。
其实人民的智慧和力量都是非常强大的，那些清廷的官员真心没有比普通的知识分子、名士、商贾和农民们强多少，白明修想要做的，仅不过是发挥出人民的力量而已。
白明修对唐北庐交代道：“人民委员会是一个很好的制度，虽然接下来我们会补完地方政府的治理这一块，但是已经利用起来的人民力量，不应该就此抛弃掉。人民委员会接下来可以改造成表达地方民意，对政府提出政策建议的地方。”
唐北庐问道：“殿下准备让人委会变成议会？”
白明修摇头，说道：“我是不信代议制那一套的，如果这个时候就交给人委会过大的权力，甚至让他们能够直接干涉政府预算，或者进行立法什么的，我想很快我们就乱了套了。但是作为民意备询的机构，或者协调政府跟地方群众关系的管道，应该是完全没有问题的。当然，如何选拔代表，会期和议程怎么搞，都需要理政院进行更深入的研究和设计。”
唐北庐讲白明修的意见工整地记录在了他的笔记本上，回道：“好的，殿下，此事理政院会专门成立小组去做的。”
很多事情上，白明修其实也并不确定，自己那太多的后世经验，能不能在这个时代派上用场，一些后世管用的东西，放到现在是不是就水土不服。他本身在治政上还是非常开明的，他的勤政和广开言路，已经是受到广大知识分子的好评。毕竟读书人们对于皇帝的评判标准，可不像是后世对一国元首那么严苛。
理政院本身就是庞大的文管机构，内阁有着一位总理和六位协理大臣，再加上各部尚书。其实理政院