马德里条约虽然签订了，但是五国联军却没有立即解散撤走，毕竟要完全完成善后工作也并不容易。
马德里的秩序和管理已经被五国联军司令部接了过去，实际上就是明人在进行管理。虽然大明是击败西班牙的敌人，但是逐渐地西班牙人发现大明军队纪律严明，并不会侵犯他们百姓的权利，而且大明军队很好地维持甚至改善了马德里的治安，并促进商贸活动，并且赈济那些无家可归的难民和民，组织他们进行劳动，并且给他们发放食物和薪资。
对于欧洲国家来说，这简直是不能够理解的，明明是占领国，费那么大的心思做什么。可是马德里人乃至西班牙人对于大明的观感却在发生变化，他们不再认为大明是穷凶极恶的敌人，而是公正且讲道理的国家，他们讨伐西班牙，真的就是因为西班牙不是东西，于是比较极端的人开始认为，他们自己的王国不如大明。
在马德里，梁海晟还在继续处理着关于大明新欧洲领地的问题。比起英法荷直接去接收西班牙队那些土地，大明需要重组这些领地。大明又不可能像是在南洋的那些宣慰司一样，直接移民过来华人，直接治理这些地方，所以本质上这些土地除了直布罗陀属于宣慰司之外，白明修都准备以共主邦联的性质去搞。
很多比较传统的明人是完全没有办法理解共主邦联是个什么鸟东西，明明是大明皇帝，怎么又当了西夷小国的国王了，这分明就是一种羞辱。不过白明修却从实用角度出发，加上系统任务的缘故，选择采用了这种方式。
巴斯克、加泰罗尼亚、米兰公国、那不勒斯王国、西西里王国、撒丁尼亚这些领土各自都派出了代表来到马德里，跟他们的新主人讨论地位的问题。梁海晟进行了一轮又一轮的磋商，以最终确定大明的欧洲新领土。
巴斯克代表和加泰罗尼亚的代表是非常高兴的，特别是加泰罗尼亚，在1633年就爆发过大起义，加泰罗尼亚非常不满西班牙限缩其自治权，将其作为对法的主要战场，并且不断地加税和其他的严苛对待。当然他们也对法西战争中占领加泰罗尼亚的法国非常不满，因为跟西班牙人并没有多少区别。
但是梁海晟和他代表的大明则是完全不同的，首先加泰罗尼亚被承认是一个独立国家，将拥有自己的国家政权，只不过其宪法将是由大明书写，而且国家的最高元首将是大明皇帝兼任。但除此之外，加泰罗尼亚人可以由自己的大议会和政府来管理他们的政务，建立加泰罗尼亚军队，并且他们并不必要向大明缴纳税赋，而是向共主邦联缴纳合作费，用于共主邦联的正常工作支出和共同防卫、共同商贸支出。
自然，最最重要的一点，还是加泰罗尼亚和大明互相认可国民身份，即明人进入加泰罗尼亚，加泰罗尼亚人进入大明，都无需签证。加泰罗尼亚商品进入大明，或大明商品进入加泰罗尼亚，均不征收关税。
这一切条件都比西班牙王国统治加泰罗尼亚好得太多，而且靠上大明这个强权国家，加泰罗尼亚能够得到很好的保护，对此加泰罗尼亚人是非常满意的。他们甚至直接通过大议会推举出了加泰罗尼亚新任总理，这些受尽卡斯蒂利亚人欺负的加泰罗尼亚人甚至还装模作样的选择在马德里宣誓就职，宣誓效忠加泰罗尼亚执政官朱慈煊。
巴斯克人可能对西班牙的反感没有那么大，但是既然要他们独立也没有什么问题，毕竟要交的税变少了，而且不太可能被西班牙和法国入侵了。
稍微麻烦一点的，是意大利王国的合并。
意大利现在处于一个分散的各邦国状态，比较主要的国家包括热那亚共和国、萨伏伊公国、米兰公国、威尼斯共和国、摩德纳公国、曼托瓦公国、托斯卡纳公国、教皇国、那不勒斯王国、西西里王国和撒丁尼亚王国。其中属于西班牙控制的是米兰、那不勒斯、西西里和撒丁尼亚，另外热那亚共和国也是处于西班牙的影响下。
梁海晟邀请了来自这四个地方的贵族和代表们，