只有常山郡的韩业心中着急万分，因为韩业是真的缺钱缺粮食啊。
因为战乱不断，常山郡安稳平定和雁门郡‘分地令’的大名越传越广，数以十万计的百姓拖家带口的来到常山郡。
常山郡虽然家底殷实，但也经不住这么多只口吃啊。
李儒话音刚落，韩业立马起身对着韩成说道：“禀告州牧，逃亡而来常山郡的百姓越来越多了，我请求五万石粮食的援助。”
韩成看着自己的这个弟弟，心道：“韩业长大了，对百姓的事越来越上心了。”
嘴上说道：“准！你回去时，便可带着五万石粮食。”
韩业知道自己此言冒昧了一些，不好意思的说道：“谢州牧体恤之情。”
韩成等了一会儿，见众人再无一人起身说话，便说道：“既然有了这么多财富和人力，我计划发展并州。”
众人对韩成的这个发展方向并无异议，静静地等着韩成的下文。
韩成见众人如此懂事，说道：“第一步计划，我打算在朔方郡重建大城县，在五原郡重建九原县。
不是简简单单的城墙加固，而是推倒城墙重新建造。
不仅要扩大县城的范围，而且还要将城墙的高度加高，城墙厚度加厚。你们觉得如何呢？”
听到韩成的话后，众人皆是一愣，然后七嘴八舌，交头接耳的讨论了起来。
在这些人心中，并州北方的朔方郡和五原郡都是荒凉之地，流放之地，完全不值得重新建城。
不到一刻钟，深知这两郡情况的徐邈被众人推选为代表，站起身来，恭敬的对着韩成说道：
“主公，属下以为重建城池的计划不妥当。
并州北方的朔方郡和五原郡都是荒凉之地，即使建了城池也发展不起来，这岂不是白白的浪费了人力和财力吗？
况且按照您的计划重新建造这两座县城，花费的可不是一笔小数目啊。”
韩成见众人的态度很一致，语气平和的说道：“景山啊！这是你的意思，还是大家的意思？”
徐邈有礼有节的回道：“这是大家商量的结果。”
韩成十分失望，只能在心中叹道：“哎！有些事也不能怨他们，毕竟他们和自己看问题的角度不一样。自己要从全局出发，而他们只考虑局部的得失。”
韩成缓了缓失望的心情，平静的说道：
“这个计划从军事角度来看：若再此两郡之地建城驻兵，在少数民族南下之时，为了确保补给畅通，必然要考虑这两城的存在，只有拔掉这两城才能顺利南下。
而我们若将这两城建的城高墙厚，只需派遣少量军队在这两城中依城而守，便可间接地阻止少数民族的南下之举。单凭这一点，我认为此两城必须要建。”
众人听完韩成的理由，内心一阵悔恨。
“我怎么没想到呢？”
“主公说的有道理！”
韩成见一部分人低下了头，继续说道：
“这个计划从商业眼光来看，其中可藏着巨大的商机啊。
因为有了城池，便有了交易的地点；有了交易的地点，便会有商人。
南方廉价的茶叶和布匹，甚至是高昂的丝绸制品都会随着商人来到北方草原；
而草原上廉价的羊毛，羊肉等也可通过商人们去往中原或者南方地区。
一件物品在南北之中的差价，足以让商人们蜂拥而至了。
况且我们若成为最大的商人，垄断这笔生意，必将赚的盆满钵满。”
众人再次低下了头。韩成说的对啊！别的不说，这南北之中的巨大差价，可都是金晃晃的黄金啊。
韩成接着说道：“这个计划除了刚才说的两方面外，还有一点，也是最重要的一点。
南匈奴的军队已经是我奋武军的一部分了，同样，南匈奴的百姓也是我韩成治下的百姓。
他们也有权利享受生活，这两座县城的建成之后，南匈奴的人也可以和我们一样在县城的集市上购买自己喜爱的东西：吃的，喝的，玩的，用的。”
徐邈最能体会汉人与南匈奴族