整个杭州城大致上南北长东西窄，东北属仁和县，西南属钱塘县，西边城外就是大名鼎鼎的西湖。
陈凤安排的幕府驻地在通江桥边上，交通是否便利的、距离其他衙署是否远近都无所谓，反正秦中堂不会不方便。
督抚衙署有多种称呼，官方比较标准的名称是察院，毕竟督抚名义上都挂着都察院官职。然后私下里的称谓有叫行台的，有叫行辕的，五花八门不一而足。
但秦中堂这个督抚太特殊，衙署用传统称呼都不恰当，所以别人想来想去，口头上干脆还是称作幕府了。
进了幕府，让李娘子带着仆役去安顿住宿、起居之处，秦德威和陈凤来到偏厅说话。
陈凤汇报了安排情况，又对秦德威说：「我去了趟宁波，初步考察了地方，但没有时间在那边把衙署安置好。你确定以后要去宁波?」
秦德威点点头说：「想处理海上的事情，肯定要去宁波。暖风熏得游人醉，在杭州又能做什么?所以在宁波必须有个衙署。」
陈凤就主动说：「待这边安顿好，我再去一规看看。」
对衙署这种东西，秦中堂也不会很讲究，然后又对陈凤问道：「你早来一段时间，应当收集到不同消息，目前倭寇状况如何?」
陈凤答道：「汇总了近期情况，那些假冒贡使的九艘倭船并没有在宁波这边停靠，或许是官军防守严密。
而后南下去了台、温、漳、泉各处袭扰，军民多有损失，各卫所谨守本土罢了。
这批倭寇加上裹挟的其他人，分成了几伙，总人数大致在两三千，数目委实很多了。」
秦德威随口分析说：「估计是双屿岛上的势力不让倭寇在宁波这边抢掠，以免妨碍到双屿岛的运行。毕竟双屿岛紧邻宁波外海，一旦海岸大乱，他们也会受影响。」
「这帮倭寇还能听双屿岛的?」陈凤诧异的反问。
秦德威解释说：「倭寇也是人、抢掠了东西也要销赃，所以有求于双屿岛！」
然后又叹道：「今年朝廷猝不及防沿海卫所守备松懈，让这帮倭寇尝到了甜头，也看到了各卫所的虚实！
只怕到了明年，各种真假倭寇又会增加数倍，那时候才是太麻烦！所以我们时间紧，任务重啊！」
陈凤只是个负责执行的属官，没有太多自主想法，但还是忍不住疑惑：「那你又为何公然表示禁海?禁海越严厉，海寇数目也就越多，你还嫌明年不够麻烦的?」
「我心里自有计较先依照往常政策惯性而已，以免上来就大肆更改，导致乡土豪势警惕起来。
这里面有一个很玄学的「悖论」，沿海大户们既偷偷摸摸的搞走私贸易，但却又希望继续维持禁海，但与此同时还希望禁海不要太严厉。」
陈凤也颇有感慨的说：「在你驾临浙江之前，我在宁波呆了两天。
不亲眼目睹就难以相信，海边家家户户或多或少的、几乎都参与走私。
我劝你也亲眼去看一看，看完才能明白，坐在幕府里发号施令是体会不到真实情
况。」
秦德威点头答应了说：「情况实在太复杂，确实应该亲眼去看看。」
陈凤想起什么，又禀报说：「对了，你不是要找一个叫俞大猷的福建武官吗?
他听说你要找他，早早的就来杭州城等待了，这几日一直在幕府侯见。」
秦德威很诧异，这位历史名人为何这么不矜持?只因自己一声召唤，就提前从福建跑到杭州?自己的人格魅力有这么大吗?」
「他不是千户和金门守备吗?未经准许，就胆敢擅自逃离?」秦中堂绝对不会因为是历史名人而故意偏袒。
他本人就已经很可能是本时代最著名的「历史名人」了。
陈凤苦笑着说：「你有所不知，这个俞大猷乃是百户出身，考中武举后被提拔到千户兼金门守御。
前两年，他上书言事，激怒了按察使，直接被撤掉了职务差遺，所