近现代警察体系在理论上属于司法体系的一类，不过李千兰等人其实还有张海在内并不完全迷信这一套。在这个时代，行政工作和警察体系是很难分开。特别是对于政府要起到重要作用的情况下来说，在司法审判独立出去的情况下如果也把检查权和警察权也独立出况下就会面临问题，恐怕又会回到“黑社会理政”的路子上去。
而警察真正脱离与军事需求的关系，在这时代也显然不具备条件，因此李千兰最终还是没有打算对公安军体系动大手术，张海也同意这一观点。
至于新朝的军事力量体系，在回师之前张海就早有规划，稍做修正后也对李千兰等人谈出了看法：用于野战和做为中枢的近卫部队大概维持在七万到八万人的规模。并且可以分成一百个左右的营战斗队。如果近卫体系的兵力太少，如牙兵牙将或早期奥斯曼近卫军那样，后患实际上是不小的。而如果太多，君主层面就难以有效的控制。因此以最大规模的投资武装起来的数万左右的近卫部队外加炮兵海军等独立技术兵种构成中央军体系，在不缺马匹和机动能力的情况下实际上也已经足够了。
至于旧疆以西的西域还有复员辽阔的新占领地区，此时新朝还没有真正巩固的建立起有效的统治，相关情况显然要靠刘洪涛那里送来更多的情况与资料才能进一步的做决定了。
就这样，在回宫之后的连续几天时间内，张海暂时没有如一些人预料中那样松懈下来，而是花了不少的经历把这一年多以来积压下来的一些重要事物进行了核实与批准，确定了新朝未来少则二三十年多则五六十年内的组织框架。