在各省看来，华东自治政府的军力远强于北洋政府，只要有华东自治政府牵头，就没有失败的风险。
而在北京、天津等地的罢课、罢市、罢工愈演愈烈，无数百姓走上街头，他们的行为强烈的表示着民意。
这是人民渴望废除盐税的抗争！
袁世凯十分震怒，可却没有丝毫办，此时若是敢轻举妄动，那么他面临的不再是之前辛亥革命的南北战争，而是要与华东军直接爆发战争。
就在这个时候，华东商馆给北洋军送去了他们订购的另外一半军火，此前袁世凯订购的军火到了一半，还有一半未到，这次华东商馆则是交付另外一半的军火订单。小逸手打
华东自治政府在这个时刻送了批军火过来，马上让袁世凯嗅到了其中的玄妙，显然华东自治政府还是打算以非武力手段解决盐税的问题。
如果是华东自治政府是想以武力推翻他的话，那显然不会把军火交给他，再则北洋政府还向华东自治政府借了两千两百万的贷款。
袁世凯随即派唐绍仪去杭州与华东自治政府谈判，这盐税必须谈妥当。
在经过一番间接性的谈判后，夏钧的华东自治政府在四月八日与袁世凯的北洋政府在杭州开始就盐税问题进行谈判。
夏钧则派朱晓诚去和唐绍仪谈，华东自治政府的底线很明确，盐税一厘都不能收，没有让步的可能。
来到杭州的唐绍仪则想与华东自治政府达成某种折中的力，袁世凯对收取盐税还是其心不死。
然而全国局势已经变得对北洋政府十分不利了，虽然没有发生什么武力冲突但游行、罢市愈演愈烈。
就连华东自治三声内部也出现异动，一些人在报纸上发表言论称，大总统应该由委员长来出任当今中国只有委员长才最适合当这个大总统。
对于这种言论，夏钧马上让报界禁止刊登。
大总统这种吃力不讨好的位置，他可不想去碰。而且最重要的是当前搞不了民主夏钧要想搞独裁，就不能被人整天盯着。
现在人们要想搞民主的，大多都盯着北洋政府，他一个地方政府，只是内部的问题。如果夏钧当了总统，那么他内部是没什么问题，但外省必然要对他进行抨击。
总而言之，大总统大拉风了，太引人注目了。
夏钧在自治三省内进一步下调盐价，并每年给每户人按人头来发放免费盐让夏钧的民心值近一步上涨。
此时民心指数已经上涨到了凹的程度，每个月有三亿多的积分收入，到了四月夏钧手上已经积累了九亿积分。
在谈判中的唐绍仪很明显感觉到华东自治政府只是不想政府收盐税，其他意思倒没有，而且不是很愿意看到中国发生内战。
唐绍仪在报告了袁世凯之后，袁世凯见这样谈太慢了，直接给华东自治政府打了一封电报。
袁世凯的电文内容说，想与夏钧亲自会面会而地点就定在徐州。
这封电文夏钧看了之后，给袁世凯回了封电报，和他说徐州不去要谈就在谁安谈，同时还请大总统来谁安参观井盐开采并允许袁世凯带一个师的护卫进入谁安。
袁世凯接到电报后笑了笑，看来这个小子并不是太信任他。随即发电报答应了下来，不过袁世凯却不打算带一个师过去，带一个团即可。小逸手打
华东自治政府真要想整倒他，有很多机会，当前就是一个绝好的机会。显然华东自治政府不会拿他怎么样，袁世凯自然不用带一个师过去。
双方又来往数封电报，这些电报都是加了密码的，并非公开的电报。这些电报主要是约定时间，以及其他一些东西。
很快，夏钧就和袁世凯约定在四月十五号这天约在江苏淮安会谈中央财政问题。
袁世凯那边在约定好了之后，开始准备着如何在会谈时说服这个脑子很冲动的年轻人，袁世凯表现得信心满满。
在他看来，夏钧有点太傻，只要拿出一些合他意思的东西来忽悠