电报机若要回收成本，必须要借助商人的力量，这与当初的铁路回收成本是一样的套路，当初铁路修建的时候，成本也是极高的，但随着商人群体的大量使用，成本很快就回收上来了。
这其中，九成以上的收入都是为商人运输货物得到的，运输人员的客运收入相对来说要低得多，其中，大部分的底层百姓乘坐火车，铁路局是没有利润了，算是朝廷给普通老百姓的一点福利了，而且，底层老百姓也没啥钱，若是价格高了，估计他们就坐不起了，这样，老百姓的出行就太不方便了。
但火车票的售价，还可以根据车厢优劣进行区分，但发电报都是一样的，价格方面似乎不太好区分，但其实也是可以区分的，这里面就有加急电报和普通电报的区分了。
虽然不论是哪一种电报，在发过去的时候，所使用的成本都是一样的，但在发送排序和后期配送的时候，就有所区别了。
在电报机数量有限的情况下，若是有很多人一同发电报的话，先后顺序就可以提现在价格里，若要让自己的电报内容早一点发出去，可以多交钱来实现。
同样的，当电报内容传到目的地县城之后，也是需要有人将电报的内容送到接收人手中的，一个县城说大不大，说小也是不小的，对于县城内部的信件，当天就送也不是什么难事儿，但对于偏远乡村的信件，若是送信员人数不足的话，很有可能要耽误几天的时间，比如，今天送几个村落，明天再送另外几个村落，如此一圈轮下来，信件就有可能会被耽误好多天，这在后世的很多乡村，都是非常常见的现象。
对于普通的老百姓来说，晚几天收到信件也不是多大的事儿，可对于很多商人来说，晚半天那都是要损失惨重的，他们对消息的及时传递极为看重，如此，也就给朝廷区分电报档次提供了机会。
到时候，可根据发报优先顺序和送报优先顺序，将电报分为普通，加急和特急几个等级，而每一个等级所对应的时间是不同的，特急的最快，加急的较快，而普通的速度最慢，而价格方面，自然是特急的最贵，加急的较贵，普通的最便宜了。
按照这样的价格部署，普通老百姓使用电报机的时候，肯定会选择最便宜的普通类型，而商人传递消息的时候，一般都会选择服务水平较高的加急类型，至于大商人和事情比较紧急的情况下，则必然要使用特急了，而朝廷传递政令，用的一律是免费的特急电报，这是朝廷的特权，普通老百姓和商人是比不了的。
李安将自己心里所想的普通电报，加急电报和特急电报说出来之后，身旁的大臣全都大为认可，火车分高档和普通，能够体现出贵族，商人和普通老百姓的区别，同样的，在使用电报领域，同样能够体现出这种区别。
商人虽然有钱，可以获得比普通老百姓更好的服务待遇，但朝廷和贵族则拥有至高无上的权势，这是商人也不能比的，商人不论是做头等舱，还是使用加急电报，那都是需要花很多钱的，而贵族和三品以上的大官，可以直接免费乘坐火车的头等舱，一分钱都不用花，甚至拥有比商人还要高的优先权，至于朝廷，更是可以免费获得特急电报的最优先使用权，只要朝廷需要发报，所有商人的消息都要往后排。
“特急电报，加急电报，普通电报，李侍郎的设想真是太秒了，这价格方面该如何确定呢？一次特急电报，收取多少钱合适呢？加急一次又是多少合适？还有普通的电报。”
一名大臣开口问道。
李安还未来得及回答，旁边的一名大臣就插嘴道：“价格不能太高，也不能太低，太高了商人也用不起，太低了的话，普通老百姓天天过来发电报，会极大的占用资源，尤其是刚开始的时候，电报机还不是很多，价格自然还是稍微贵一些比较好。”
“没错，价格是不能太便宜，前期要高到让普通老百姓舍不得用，除非有紧急的需要才会去用，这样的价格就算是合适的，这还是普通电报，加急的要让普