西方政府往往只管中产以上阶级，因为这些人口能提供赋税。而对于不能提供赋税的社会底层基本就放弃了——缺乏教育，没有技能，没有未来的人口就去死吧。
可极光军团实在太强势了，它啥都要管。关键是它还愿意为那些不能提供赋税的群体大笔花钱，强行把他们拽着走。
这事的坏处是花钱太多，没钱玩不起这种治理模式。好处是社会比较安定，底层只要努力就可以向上爬，社会体系不断更新，活力更足，不至于阶层固化。
“这其实的根本还是钱呐，北美想这样干都不行。政府哪怕想给社会底层改善生活都很困难，因为这些人不纳税，预算就不容易通过。有钱人交税多，政府越是照顾他们。没钱的人就没人理，自然边缘化。”
想清楚这些后，亚当斯冕下也不觉着高兴，甚至是满满的悲凉。这趟墨西哥之行看起来很有意思，可实际上却一点用都没有。
维克多.雨果其实在治理上并没有用太多的技巧。他就是有钱，肯花，舍得付出。实力平推，叫人无法抵挡。
军团资源多，愿意为军团卖命的人自然就多，社会精英就朝他麾下跑。哪怕他是个亚裔又如何，白人也得为三斗米而折腰。
“算了，回盐湖城吧。唉……，摩门教过去也就控制犹他州那么块地方，今后也还是待在那里吧。”亚当斯冕下很是心灰意冷。如果他年轻二十岁，也许还有拼搏的劲头，可他现在都八十多，太老了。
教首打算再休息一天就走人，传教的事敷衍一二就算了，实在没可能捞到什么太大好处的。可就在他每天晚间例行祈祷时，一名跟随的传教士忽然神情紧张的来到他身边。
“冕下，有人偷偷给我们送来了一封信。他们自称是墨西哥反抗军，是为推翻极光军团的邪恶统治而创立的。这封信被指名要交给您。”
哦……，亚当斯冕下正在请求上帝的指点呢，就有人给他送信来。这倒是有意思了……。
拆开信一看，写信的人用诚恳的语气向亚当斯冕下问候，并且表示自己一方在墨西哥很有势力，可以帮助摩门教会在墨西哥扩张。
“尊敬的亚当斯冕下，您是上帝派来拯救墨西哥的使者，您一定理解我们的苦衷。我们不单单只墨西哥本土有莫大影响力，而且在外部还有强大的盟友。
我们现在希望能和您联手，一起打破极光军团在墨西哥构造的暴力牢笼，拯救千万墨西哥人民。”
信的末尾还写到，如果冕下有意联合，双方可以安排高层会面，一起商讨反帝大计。
嘶……，这封信让亚当斯冕下又犹豫了——难道这其中还有别的机会？
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