此前一是人才稀缺，二是为了行政方便，骠骑之下，统管文武，虽然司直掌监察之任，但主要是面对官吏个体的，而非督责整个政策的运行，且荀攸主要精力放在财政上，庞统主要放在军事上，要让他们再加上监督地方郡县的事情，未免强人所难。
参律院是斐潜用来各种掺沙子的地方，自然不可能给与太多的权限，名头很高，但是不给实权。直尹院是给女官铺路，也才刚刚走上道，负担也不能加得太重，否则容易闪到腰……
所以，单独从光禄勋这里设立谏议大夫这一条线出来，其实也不错。
于是乎，斐潜看着郑玄，一字一句的说道：『郑公所言，确实有理。然则谏官之职，非持重之人难以任也，若入宵小之手，挟民之名而行私欲，借民之口贪图私利，则实为百害也。故若设此职，非公望之人不可任。郑公可愿劳于案牍，为民直言否？』
郑玄一愣。
郑玄此次前来，也是做了不少心理准备的。
汉代的大儒，毕竟和魏晋时期有些差别。魏晋士族儒家子弟，很多人陷入了醉生梦死之中，以饮酒高歌放荡不羁，甚至是服用五石散金丹等等来麻痹自身，而在大汉当下，还是有很多士林子弟，儒家学子，依旧怀着一个热诚的心。
郑玄愿意来找斐潜，一方面是郑玄在青龙寺大论上，确实是重新认知了一些事情，不仅是对于古文和今文之间的经书，更是对于斐潜这个人，有了更为直接一些的了解。
当年袁绍召郑玄去担任官职，郑玄是排斥的，因为郑玄觉得袁绍和其他的许多大汉官吏没有什么区别，顶着一个硕大名头，却不干人事。
然而在骠骑这里，郑玄看到了骠骑将军斐潜为了普通百姓做出的许多政策调整，而这些政策又是之前郑玄感觉到了不对，却说不出来的地方。
相对比之下，郑玄更愿意相信斐潜，也更愿意为了改变多年来他看到的那些陋习做出自己的一些努力……
但是，郑玄也明白，谏官这个职位，不见得人人喜欢，而且也不好当。
所以当斐潜没有什么推脱，甚至没有争辩，直接就这么轻易的就认同了郑玄自己的建言的时候，郑玄还在憋着劲，准备要继续劝说半天才可能见成效，
毕竟才和斐潜有了对于工商之事的争论……
结果郑玄做好了多次进言，甚至是苦谏的准备，然后像是用全身之力然后一拳挥了个空，多少有些缓不过气来。
片刻之后，郑玄才从愕然之中恢复过来，微微而笑。
『骠骑将军，果然从善如流啊……』郑玄感叹道，『若骠骑将军不以玄卑陋，假某以诤谏之任，自然知无不言。』
斐潜笑了笑，『郑公且慢允诺……若郑公进言，某却不听，当奈何之？』
郑玄又愣了一下，捋了捋胡须，一字一顿，『自当再谏。』
『而郑公再谏，亦或三谏，某皆不从，又当如何？』斐潜继续追问道。
郑玄不由得长长叹了一口气，然后翻了翻眼皮，沉声说道：『听或不听，在于骠骑，言或不言，在于谏官。』
斐潜大笑，『某还以为，郑公会说「道不行，乘桴浮于海」是也……』
郑玄正色说道：『言所不听，未必其道则不行，言所必听，未必其道皆通达。谏官所言，人主必听，未必无以臣挟君之嫌。若因谏而不纳，便挂冠而去，未必无以行邀名之妄。若骠骑有失，自当固谏，然不至于不听某言，便互生怨隙也……』
斐潜长身而起，对着郑玄一拜，『郑公果然担得「中正平和」四字，且受某一拜……』
郑玄连忙起身还礼。
郑玄如此明理，也当得斐潜一拜。
毕竟谏官不等同于键盘侠，也不是纯粹的杠精喷子。谏官是要有理有据的反馈问题，不是玩什么大家来找茬，鸡蛋里面挑骨头，若是不听谏言，就动不动撞柱子，亦或是就