“嗯，率土之滨，莫非王土。建平所言甚是。江南既已归化，江南百姓皆为朕的子民，理应由朕授予其田地，供其糊口、生活。”不待杨素开口反驳，杨坚听了张衡的这番话，已是频频点头，称许道。
杨素听皇上开口对杨广奏请在江南推行均田表示了赞同，自已心中虽仍怀有质疑，也不便再对此多说什么了，遂改口向张衡问道：“晋王奏章中请皇上诏准，给复江南三年，三年后仍须按半数征收江南的租调，你们详细估算过没有，这需得朝廷共计减免多少数目租赋？”
当杨素前次统军平定江南叛乱之际，张衡曾亲眼见识过他蓄意巴结杨广的情形，没想到如今他身份不同以往，所持立场也随之发生了这么大的变化，竟接连对杨广所奏之事提出了质询，心中难免对杨素生出了几分不满，拱手答道：“皇上明鉴，南北分治长达百年之久，江南新附，人心难免动荡，如无特别举措加以抚恤，只恐为奸人所乘。目下看似朝廷需为安定江南多花费些代价，实则待江南局势恢复了稳定，百姓安居乐业，势必将为朝廷贡献更多的租赋，正所谓失之东隅，得之桑榆是也。”
一经杨素提醒，杨广这道奏章中隐含着要朝廷为安定江南拿出真金白银的一个偌大的礼包，杨坚的态度开始变得犹豫了起来：他心中虽觉张衡所说并非没有道理，但因考虑到北方局势有趋于不稳的趋势，加之关东、中原等地前些年为朝廷兴兵伐陈贡献良多，朝廷正欲从江南这个新划入的粮仓征得更多的租赋，以应不时之需，如果诏准了杨广所奏之事，无疑将给朝廷的收支带来更大的困难。
“处道，关于如何减免江南租赋一事，就交由部议之后再做决断吧。”杨坚没有理会张衡，向冲着杨素吩咐道。