黄昏时分的大雨完全没有停歇下来的打算。
闪电划过天空，响动的雷声也随之出现，这时候整座城市都被雨幕所覆盖，视野里面的一切全都变得模糊，好似一幅被晕染开来的油画。
步行于走廊上的市长收回了目光，此时此刻的他正待在临时行政楼的第二层，刚刚结束了会议的市长正打算休息一下。
自从混乱出现之后，身为市长的他就再也没有休息过，一直都在批审文件和开记者会，顶多假寐三十分钟后就投入工作，以便于向公众解释清楚现在的情况。
然而纵然是他这个市长，也不明白现在究竟发生了什么……
那些发狂的吃人怪物从何而来？大楼倒塌的原因又是什么？那些在城市中行动的外来者究竟有怎样的目的？
关于这些问题，没有得到有用情报的市长为了稳妥起见，不得不让市民开始撤离危险区域，同时也让本该立刻行动起来的救援部队、搜查部队放慢脚步，看看情况到底如何再做打算。
毕竟这一次发生的事件可不是恐怖袭击，因为它要比起恐怖袭击更加突然和棘手。
原因不多，就只有一个，那就是‘搞事者拥有超能力者’。
市长在过去并不相信神佛，也不相信这个世界上存在着超能力者，然而之前几次的遭遇让身为市长的他彻底改变了想法。
常言道‘宁可信其有不可信其无’，这句话放在这个时候再好不过，不曾相信的市长到现在的深信不疑，一切的改变都来源于那些外来者采取的行动。
他在最初被抓住的时候就看到了超越常识的力量，当时他以为是自己被下了致幻药，结果在疼痛中清醒过来之后，才明白那些不是空谈，而是现实。
至今为止发生的一切，在市长眼中就像是小时候父辈们谈及的神话故事一样。
故事中的主人公们拥有超越常人的力量，他们可以借由那种力量来创造出奇迹，改变自己和他人的命运。
不过市长也记得，在那些故事当中的主人公往往不会有好的结局……
并非因为那些人太弱了，而是他们牺牲了自己去拯救他人，因此无法存活到最后。
但在这个现实世界当中，将拯救他人视为己任的英雄并不存在。
不，市长在过去也曾嘉奖过许多见义勇为的市民，可那些人终究只是普通人，无法和那些超越常识之物抗衡，这就是他说‘没有英雄’的理由。
如果要再详细一点的话，那就是‘没有可以击败怪物的英雄’，这里只是一座普通的城市，并无高智商的罪犯和开着黑色战车的英雄。
提到游走于黑暗的英雄，实际上市长很讨厌私法制裁，他身为这座城市的管理者，希望可以维持秩序，减少混乱的出现次数。
不过现在不是讨论这些的时候，真正要他解决的问题是难民的安排、资源的分配跟受灾区域的再建工作。
目前已经把情况上报给了上层，相信再过不久就有回应。
只是……把事情闹得这么大，到时候又该如何收场呢？
“市长先生，关于您之前提到的计划，我们已经开始执行了，只不过那边并不算配合。”
“不配合也是很正常的，他们想要自己的任务不被打扰，而我们则是需要找到罪魁祸首来安定人心；在他们愿意合作之前，监视好他们的一举一动，千万别错过任何一次机会。”
“之前在会议上……市长先生提到的‘超能力者’，我知道它的真实性，可那样一来我们岂不是毫无胜算吗？”
好比是用冷兵器跟热兵器交战，后者的胜率几乎是百分之百，前者可以获胜的情况一般都出现在小说跟漫画当中。
当下跟市长并肩而行的人是他的两名秘书之一，女秘书由于有事情要处理所以暂且离开，留下来的男秘书则是帮助许久未曾好好休息的他整理资料。
除了秘书之外，跟在两人背后的三名中年男性也是市长的亲信。
“如你所说，面对超能力者我们这些普通人的确毫无胜算，他们拥有的力量已经超越了正常人的极