经过蒋方震和杨祖德的商议，最后决定是将段祺瑞送来的那帮模范团学生全部送到济南孙武军事学院深造，免得与保定军校现在的学院起冲突。
“杨校长，这次我来，是奉了总理密令的。”蒋方震将一个信封拿出来，推到杨祖德面前。
杨祖德拆开信封一看，顿时大吃一惊。“李总理编练参战军，不是为了出兵欧洲吗？”
“出兵欧洲？”蒋方震笑了，说道：“我们的主席虽然年轻，但是不傻。大老远地出兵欧洲，为那些洋人打仗？我们中华男儿，只会为自己的疆土流血牺牲。”
杨祖德手里拿的是一封用山东留打字机打出来的公文。经过李默涵的推广，政府机关里的对内对外公文全部用打字机打，既美观又速度快。
蒋方震一只手背在身后，一只手指着墙上的民国地图，说道：“杨校长，收复外蒙那是名留青史的大功，它的意义远的可比卫青、霍去病，近的也与左季高平肩。所以，我这次来保定军校，就是为了远征蒙古的军队挑选将佐。”
杨祖德郑重其事地收起了密令，说道：“那我可以做什么？”
“我毕竟不在学校四五年了，对这里的情况不了解了。我希望你跳出品学兼优的学生，远征蒙古是件苦差事，不是那些为了荣华富贵才参军的纨绔子弟能忍受的。”蒋方震答道
杨祖德有些担心，“总理有心收复外蒙是好事，但是此事是否有十足的把握？可不能弄出元嘉北伐那样的事情。”
元嘉北伐，又称瓜步之战，是南北朝时期南朝宋伐北魏之战，公元430年宋文帝率军北伐，结果大败，损失惨重。因宋文帝的年号为元嘉，故这场大规模北伐被称为元嘉北伐。北魏与大夏、柔然发生了连年的激烈战争。宋文帝刘义隆认为有机可乘，便遣使要求拓跋焘归还占去的河南、山东各地。本来这是个收复失地的好机会，但是由于南朝宋国准备不充分，北伐的军事行动过于草率，以至于南朝宋国大败。后世大词人辛弃疾曾作《永遇乐。京口北固亭怀古》一词，内有“元嘉草草，封狼居胥，赢得仓皇北顾”之句，说得正是这段千古教训。
蒋方震有些不高兴，他说道：“我们的主席又不是宋文帝。况且现在俄国在外蒙的势力土崩瓦解，我们要是再不乘机出动，就要被日本人抢了先机。我们比日本人抢先进入库仑，而且我们在那里还有一座大兵营——红城兵营。”
1913年，中俄蒙《恰克图协定》签订，正式以条约的形式确认外蒙的“自治”。同年，袁世凯下令在库伦（今乌兰巴托）修建了一座超级大兵营——红城兵营，也就是后来赫赫有名的驻蒙苏军司令部——乌兰花——蒙语“红色兵营”的意思，红城兵营属于中华民国政府所有，蒙人不得入内，但根据《恰克图协定》，中国兵也不能入内，所以老袁修这么一座庞大的空营到底是何用意，实在是不太好说。
一次大战期间，哲布尊丹巴突然变得很有进取心，外**立了还不够，还想打内蒙的主意，派兵攻了几次，双方很是打了几仗，总的来说，北洋军方面比较吃亏，倒不是蒙军战斗力有多强，主要是他打你行，打不过就撤，你却不能追，一追就会越境，虽说从法理上来说那里勉强还算是中国领土，但同样从法理上来说，那里是中国兵不能进入的中国领土，依据就是《恰克图协定》，中**队在中国领土上行动居然是违法的，这就是当时的世道。
阿芙乐尔号的一声炮响，世道要变了，大家的机会也都来了，最先反应过来的是日本人，他们的手伸进了外蒙。与此同时，李默涵也派出了陈！毅（不是那个）到库仑去出任都护使。率领一个团的军兵进外蒙，《恰克图协定》中规定中国不得驻军蒙古的条款被直接无视了。陈毅去库伦跟蒙古人谈判。
外蒙古原先的政治制度是王公管政，喇嘛管教，但是在“自治”进程中，政权也转到了喇嘛的手中，王公们十分不服，所以希望借助陈毅的力量，夺回政权，至于代价，就是取消自治名